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R-DJ-045-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del ocho de febrero del dos mil diez. --------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por Constructora Presbere S. A y por Constructora Santa Fe Ltda., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2009LN-000001-01, promovida por la Municipalidad de Osa para la “construcción de pavimento flexible en el acceso principal del Distrito de Bahía Ballena”, recaído a favor de la empresa Quebradores del Sur de Costa Rica S. A, por un monto de ¢ 398.743.257,73. -------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Las empresas Constructora Presbere S. A y Constructora Santa Fe S. A., presentaron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación, indicando, entre otras cosas, lo siguiente: A.-Constructora Presbere S. A. 1) Sobre la indebida exclusión de la oferta: Que en la oferta económica se incluyeron los 120.000 litros de asfalto donados a la Municipalidad por la Refinadora Costarricense de Petróleo, también se ofertó como lo señalaba el cartel el rubro de “señalización” como parte del cuadro de cantidades exigido. La Municipalidad con base en el artículo 30 solicitó por oficio DPM-SPM-030-2009 si el precio ofrecido era capaz de cumplir con los términos del contrato. Dentro del término conferido se presentó el oficio 401-2009 atendiendo el requerimiento. No obstante la Municipalidad no la tomó en cuenta a la hora de hacer el análisis, y declara ruinoso el precio de PRESBERE. 2) Omisiones en la oferta económica de Quebradores del Sur.- Que esta firma ofertó un precio total de ¢398.743.257,73 en los que no se incluye ningún monto por el rubro de “señalización” como era lo obligatorio , ni tampoco se hace referencia ni se asigna monto al asfalto donado por RECOPE y que debía ser parte integrante del precio a cotizar. Luego de manera unilateral presenta una modificación ...
Fecha publicación: 11/02/2010
Fecha emisión: 09/02/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
DIVISIÓN JURÍDICA
Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario
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04 de febrero, 2010
DJ-0484-2010
Licenciada
Berta María Chaves Abarca
Fiscalizadora
División Jurídica
Estimada señora:
ASUNTO:
Criterio relativo a la documentación e información técnica suministrada por la empresa a diversos aspectos técnicos alegados en el recurso de apelación interpuesto contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2009LN-000001-01, para la Construcción de pavimento flexible en el acceso principal del Distrito de Bahía Ballena, promovida por la Municipalidad de Osa.
Adjudicatario: Quebradores del Sur S.A.; Recurrentes: Constructora Presbere S.A. y Constructora Santa Fe Ltda.
Mediante auto de la audiencia final del dos de febrero del año en curso, le fue solicitado a la empresa apelante Constructora Presbere S.A. documentación e información técnica que fuera empleada por esa empresa en la determinación de sus precios unitarios y, con base en ella establecer la eventual ruinosidad del precio ofertado por ese apelante.
La citada documentación fue recibida en esta Contraloría General el día 03 de febrero del presente año mediante nota Oficio #049-2010.
Con base en esos datos técnicos, habiéndose revisado las cantidades y precios de las memorias de cálculo y la información suministrada mediante la citada Oficio #049-2010, fue posible establecer lo siguiente:
1) Con respecto a los precios unitarios de la maquinaria:
Constructora Presbere S.A. aporta la tabla denominada “Estructura de Costo de horas maquinas VS costo hora maquina MOPT y su % diferencial” en la cual se observa que utiliza los precios unitarios por hora indicados en sus memorias de cálculo para cada una de las maquinarias a utilizar en cada renglón de pago y, siguiendo el procedimiento de determinación del precio horario máximo para alquiler de máquinaria que emite el MOPT conjuntamente con el CONAVI mediante el decreto No 34641-MOPT de fecha 17 de junio del 2008, le agrega el salario ...
Fecha publicación: 07/02/2010
Fecha emisión: 04/02/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA A LA FISCALIZACION INTEGRAL